年7月,北京市教育委员会(以下简称“北京市教委”)印发《北京市普通高中学生综合素质评价实施办法(试行)》,提出了评价的指导思想、基本原则、评价内容、评价程序、评价的组织与实施五大方面内容。
综合素质评价是高考新政的一大政策承载制度,必须举全市之力去探索、开发,收集学生综合素质发展的系统数据。实际上,清华附中早在年就率先完成了本校学生综合素质评价系统的研发,首先在清华附中一体化的5所学校试用,后来更多的中学先后加入试用行列,系统功能不断完善和提升。
北京市教委认为,该系统具有服务学校教育教学工作的改善与提高、实时监测教育教学质量、有利于制定科学有效决策、指导区域教育事业发展的优势,并于年在全市所有普通高中校正式推广使用。
为落实国务院深化考试招生制度改革的政策精神,年以来,北京市海淀区作为新高考第二批试点省市的一个大区,在北京市教委、北京市教育督导与评估中心的领导和指导下,海淀区教委、区教科院组织全区普通高中校规范、积极开展综合素质评价的全方位探索,积累了一些宝贵经验。
普通高中综合素质评价的区域推进。基本思路北京市海淀区围绕新高考改革对综合素质评价的要求,根据北京市教委统一部署,利用北京市统一平台(即北京市普通高中综合素质评价电子平台),创造性地实施海淀区综合素质评价工作,根据不同学校学生群体和个性发展需求,提出区域整体工作方案,并给学校留有自主探索空间。
自年9月至年7月,全区持续跟踪普通高中学生三年期间综合素质评价实施情况,通过连续跟踪调研,总结该评价方式对学生发展的影响。推进过程初步设计阶段海淀区教委通过深入调研,了解学校试用北京市普通高中综合素质评价电子平台的基本情况,并将存在的问题反馈给市里。
根据区级工作方案,组织调研队伍,讨论调研目的和重点内容,研究调研的框架体系,确定了调研的五大模块内容指标,包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践,并将其细化为59个指标,征求学校意见,数次修订调整。
在确定调研对象之后,进行分层分类抽样,样本包括市级示范校、区级示范校、普通高中校等不同层次学校,涵盖海淀区南部、中部和北部地区。在调研中,区教委将市、区联合研制的评价工具下发样本学校开展调研,收集数据并进行统计分析,发现问题、走访学校,了解各类学校存在的一般题和个别问题,提出对策建议。最后,形成报告并提交区教委,为下一个学年的决策咨询提供依据。
海淀区每届普通高中学生约有1.2~1.5万人。高中学生综合素质评价内容执行北京市要求,包含五大模块共59个指标维度。其中,思想品德12个维度,学业水平16个维度,身心健康8个维度,艺术素养5个维度,社会实践18个维度,全面涵盖了学生校内、校外全过程的学习和成长轨迹。
如此庞大的数据不仅要经过学生、教师、家长及学校、区级、市级部门等一系列人员和部门的层层审阅评价,做好写实记录,还要确保不出错并按时上报,任务非常繁重。经过多年探索实践,海淀区建立了科学有效的组织机构和运行机制,保证了对每一位学生公平公正地评价。
建立区、校两级推进机制海淀区教委根据北京市教委要求制定区级工作方案,成立工作领导小组、建章立制,积极做好学校综合素质评价管理与指导工作。各学校成立综合素质评价工作组,建立由校长牵头、各个部门齐抓共管、各项工作落实到人的学校组织管理机制。
每个年级都有1~2位分管德育教学的领导担任联系人,负责该年级工作的全校总体协调;年级组长任负责人,代表班主任和任课教师与学校联系人协调;学校设立支持系统,使学生、教师有疑问能得到及时解答。
四年来,海淀区依托“行政部门牵头—科研部门指导—学校全面实施”的区域“三位一体”工作机制,有条不紊地推进综合素质评价工作,保障了各项工作的持续、深入开展。
规范学校综合素质评价工作组织实施区工作领导小组指导各高中校制定本校综合素质评价实施方案,包含开展干部教师与学生家长培训,明确岗位职责分工、各模块管理细则、赋分原则与依据、教师权利与义务、时间节点要求等内容。
同时,指导学校成立综合素质评价领导小组,健全组织机构,统筹协调综合素质评价工作。区教委每年针对综合素质评价政策、平台使用、学评价方案以及组织实施等问题,分批分类地对学校管理干部和信息平台技术管理员进行培训,而后再由学校负责人为学生、教师和家长开展专业性培训。
固化监督工作流程方法区教委建立了区级抽查制度,健全监督检查机制,每年对学校落实高中学生综合素质评价工作情况进行抽查,抽查学校比例不低于25%。如发现因学校思想认识不到位、责任意识不强、监督落实不力等问题造成影响学生综合素质评价记录信息缺失或不足的情况,将对学校主管领导及责任人约谈整改,或予以通报批评处理。
区教委发挥引导作用,定期走访调查学校情况。-年间,区级工作领导小组每学年初都会抽取部分学校开展高中学生综合素质评价工作情况走访、座谈,了解学校工作中面临的具体问题,发现和总结典型经验并在全区推广。
用好评优评先制度综合素质评价是一项十分细致、艰苦的工作,需要具有高度责任感且能力较强的干部、教师、班主任等参与。为发挥激励导向作用,海淀区建立了综合素质评价的评优评先制度,每年组织区内普通高中校参与市、区级学生综合素质评价先进单位、先进个人等荣誉称号评选,组织开展教师评价案例、学生评价故事征集活动。
对于全区评选出来的先进单位和个人,推荐参加北京市的评选,并安排专题交流发言,组织学校和教师参与海淀区和北京市的综合素质评价论坛,面向全市介绍海淀区学校的成功做法和经验。
普通高中综合素质评价的经验成效。培养了学生综合素养,更新了家长教育观念综合素质评价平台的使用有力地引领了学校办学方向,促进了国家课程的有效实施。
例如,研究性学习的开展通常是学校的薄弱环节,而综合素质评价系统中设置有研究性学习模块,使用该系统后,学生参与研究性学习的积极性明显增加,几乎每个学生都参与了不同类型的研究性学习活动,提高了解决问题的能力。
数据显示,各校学生及其家长均在综合素质评价系统中如实填写了学生在学业成就、体育锻炼、艺术素养、社会实践等方面的所获奖励和取得的成就,展现了学生在校内外德智体美劳各个方面的全面、真实的发展信息,让家长看到一个个令他们惊奇的、活生生的、立体的孩子。通过该系统,家长不再仅仅盯着分数,更看到了孩子的全面发展和点滴进步,改善了亲子关系。
师评价能力综合素质评价转变了教师的教育观念,让教师更加注意挖掘学生身上的优点、亮点、特点,从更加正面、健康、积极的角度看待学生,促进了教师对学生的深层次了解和研究,提高了教师的专业素养和评价能力。
例如,在过程性评价中,教师开始更多地