在北京市海淀区人民法院复兴路人民法庭,大家经常会提到“复兴”这个词语,这很容易让人联想到国家复兴、民族复兴,给人以积极向上、不断奋进的感觉。复兴路人民法庭成立较早,因设置在复兴路而得名,承载着“复兴”一词的重量,其从成立之初就以贴近群众、化解纠纷为导向,始终在为民服务的道路上奋楫笃行、开拓创新。
早些年,法庭条件还很艰苦,大家靠生炉子取暖、用大皮管子浇水降温;没法庭就在办公桌边开庭,没电脑就手写文书回院打印;同事们每天骑着自行车穿梭大街小巷,有时候当事人开庭带来孩子,就会直接把手中烤好的馒头塞给小孩。如此种种,条件的艰苦并没有拉开复兴法庭与当事人的距离,因为复兴人始终把老百姓放在心上,把为人民服务作为自始至终的准则。
几十年过去了,复兴路人民法庭的基础设施得到了极大改善,也涌现出了许多为庭内发展贡献青春与热血的优秀人才,在这里,既有掌舵人汪懿庭长,又有将庭内事务安排得井井有条的大内勤刘晓晖;既有像王利丹老师这样美丽知性、一直扎根复兴法庭的“老复兴人”,也有像石敏敏老师那种聪明好学、刚加入复兴法庭的“新复兴人”;既有像阮亚楠这样经验丰富的“前浪”,又有像唐小凯一样正在成长的“后浪”。
用好“变量”与时俱进优化审判团队配置
复兴路人民法庭注重因材施教,坚持在“以老带新、以熟带生”人才培养模式上,创新出“带、教、帮、练、评”新方式,助力每年新加入干警快速适应岗位需求,盘活人才“源头活水”。在复兴路人民法庭,你可以看到郭晶、李静臻、于超这样的“加速度组合”,结案速度快、效率高;也可以看到王一凯、于安宁、高洁组成的“先锋组合”,经验丰富,啃住庭内大难案;你可以看到聂冉、吴思组成的“严谨细致组合”,有能力,有责任;也可以看到方洁、石敏敏这样的“比学赶超组合”,好学习,好总结。除此之外,庭内还有著名的“复兴四宝”:刘晓晖、高岚、丁珊、崔维这四位经验丰富的书记员因其工作中的突出表现荣获此赞誉。大家各司其职、分工合作、相互学习,共同为庭内发展贡献青春和热血。
复兴路人民法庭持续探索审判工作新思路、新举措,逐步形成繁简分流、快速审理的程序机制,形成了“一团队快速审结多数简单案件、七团队精心审理少数疑难复杂案件”的审判模式,解决了庭内案件类型集中且体量大的难题,上半年结收比80.99%,较去年同比提升13.82%,其中,夏文慧法官上半年结案件,民口各庭室结案排名第一,工作成效全面提升。
用够“增量”躬行践履创新服务群众方式
复兴路人民法庭案件体量大,涉及群众广、社区多,群众诉求呈现多元化、个性化的特点,新收案件面临利益牵扯广、影响范围大、矛盾调和难的问题,这为创新司法为民方式提供了丰富的实践沃土。一方面,复兴路人民法庭与群众一起“找对策”,发挥群众智慧;另一方面,与街道一同“寻法律”,与管辖社区建立业务交流固定模式。
如原告方对现场制冷机与风机是否关闭存疑,王一凯法官与诉讼服务中心共同组织完成噪音检测鉴定,现场采集工作从下午两点持续至凌晨一点。王利丹法官处理车位划分矛盾时,与当事人“现场实验”,看图纸、实地测量,开展倒车入库实验、行人通行实验,保障停车权利和行人通行权利。积极参与溯源治理,前往红莲村张贴海报,宣传诉讼服务热线;庭党支部与裕泽园社区党组织座谈会,积极交流工作经验;组织律师调解员座谈会,提高案件调解率等。
用活“存量”深耕细研转化法庭职能定位
复兴路人民法庭辖区内大型国企事业单位多,涉部队大院、教职工大院等,主要面对退休干部、教师、军人三类群体,医疗、铁路、军队占全院同类型收案量、庭内总收案量比例高。复兴路人民法庭分析结合“群体集中、类型集中”的案情特点,定期组织法官对三类案件重点研判,学习医疗损害责任纠纷若干问题解释、铁路法规、全面停止军队有偿服务工作等相关文件资料,分单位、分类型、分项目统一裁判尺度。
同时,积极做好预警和研判,建立单位联系台账,定期开展订单式普法宣传,推动诉源治理进公司、进大院,如对接辖区铁路集团公司,针对买票退票、列车相撞等涉及民生事项,形成特定调解流程,减少矛盾冲突,提升调解成功率;定期深入北京部队开展“为军队普法,为部队纾困,为官兵解忧”活动,面对面宣讲授课;与鉴定部门对接,定期开展“医疗鉴定小课堂”活动等。
用足“常量”贴近群众优化法庭设置距离
复兴路人民法庭积极打造“敲门法庭”,法官办公室设置在法庭对面或距离较近位置,法官或法官助理听到敲门声即可快速接待当事人,避免当事人长时间在法庭外等待,解决了“群众找法官难”的问题。通过“敲门法庭”,收取当事人送交的材料或面对面沟通,及时安抚当事人的焦虑情绪,解答疑惑,让群众感受到“急其所急”和司法温暖,为案件的有序高效推进做好工作铺垫。
同时,在法庭外放置不同类型的“便民指引卡”,包括诉讼流程便民卡、婚姻纠纷便民卡、继承纠纷便民卡、交通纠纷便民卡,引导各类当事人庭审前备齐如委托手续、结婚证原件、亲属关系证明、光片原件等材料,确保多数案件一次庭审查清事实,帮助群众更有效率、更有条理地准备材料,避免群众因材料不齐等原因疲于奔波,尽最大的努力“让群众少跑路,让为民进一步”,切实减轻当事人诉累,维护群众切身利益。
文/北京政法网董振杰