导读
今天继续和大家分享海淀建设发展的好消息。中关村科学城北区是海淀区建设北京国际科技创新中心核心区的战略腹地和发展纵深，海淀山后四镇，未来可期。日前，海淀北部四镇领导陆续做客海淀融媒《对话新镇长》特别节目，畅谈新阶段新征程上四镇发展。
西北旺镇
加快建设具有国际气质的产城融合新高地
——访西北旺镇党委副书记、镇长尹刚
中关村科学城北区是海淀区建设北京国际科技创新中心核心区的战略腹地和发展纵深，作为未来北区蓝图中重要的一环，未来5年，西北旺镇创新发展路径有哪些？
从“瓦片经济”到高新企业云集，过去5年取得哪些发展成果？
尹刚：过去5年，西北旺镇综合实力实现了大跨越。成立镇股份经济合作联合社，下辖21个股份经济合作社，股东人数、股本总额均位列全区农口第一。产业发展实现了大迈进。现有驻镇企业家，其中上市企业42家，独角兽企业3家，国家认定企业技术中心、国家重点实验室、国家工程技术研究中心7个。城市形态实现了大蝶变。永丰调蓄水厂等一批重大基建设施启用，西玉河村整村腾退上楼，拆除违法建设.5万平方米，连续多年被评为“海淀区治理违法建设先进单位”。城市治理实现了大突破。创新设立“吹哨报到”办公室，累计办结案件件，成立镇级综合执法中心，连续五年在全区年度城市管理考核中位居北部四镇第一。民生福祉实现了大提升。办成民生实事项，解决亮甲园10余年取暖温度不达标等一大批群众“急难愁盼”问题。完成人整建制农转非、人征地农转非。生态环境实现了大改善。完成户“无煤化”改造，完成人工造林亩，森林覆盖率24.3%，建成中关村森林公园、大牛坊悦康公园等一批百姓家门口的公园。文化建设实现了大发展。建成全区首家镇级乡情村史馆和全区首家镇级融媒体中心。
围绕加快建设具有国际气质的产城融合新高地目标，年将重点布局哪些工作？
尹刚：今后五年是系统构建智慧、富裕、文明、和谐、宜居的最美西北旺，加快建设具有国际气质的产城融合新高地的关键五年。进入新阶段、奋进新征程，年将围绕以下几个重点展开工作：在支撑高能级科创平台建设方面，支持中关村壹号打造全球硬科技创新中心，推进智慧谷科创生态小镇等项目建设，持续发力打造区域科创高地。在多途径壮大集体经济方面，加快“一镇一园”项目建设。推动绿地中央广场希尔顿酒店、东北旺村T10综合体项目投入运营。在提升城市承载能力，构建新型城市形态上，推进拆迁腾退区域实施方案的编制和落实，推进韩家川村、冷泉村拆迁安置综合实施方案规划设计，启动屯佃村、永丰屯村回迁安置房地块控规编制和设计工作。精心打造旺悦云城等城市重点功能区块，统筹推进上庄路北段、西北旺南路、邓庄南路西延、翠湖南路等道路工程，织密路网密度。加快玉湖湿地公园建设，推进友谊渠渠首应急排水工程立项，推动京密引水渠沿线防洪排涝工程落地，提升排水防涝能力。推进大悦城商业综合体建设。在提升精细化管理水平上加大城乡结合部重点地区整治力度，加强北清路、永丰路等主要干道交通秩序管理。
提升生活品质，让老百姓日子“旺”起来将实施哪些重要民生实事？
尹刚：推进六里屯、大牛坊、友谊嘉园、唐家岭、土井5个回迁安置房项目房产证办理；推进清华附中永丰学校小学部、中关村三小科技园分校新址、亮甲店九年一贯制学校建设，继续争取优质教育资源落地；全力保障北部医疗中心建设，推动西北旺社区卫生服务中心新址建设；推进“一社一品”创建，推进基层文化活动中心建设，建强镇融媒体中心，打造“最美西北旺”宣传品牌。
温泉镇
加快推进『四化』发展战略 打造『四宜』新温泉
——访温泉镇党委副书记、镇长余新星
温泉镇位于海淀区西北部，“十四五”时期，温泉镇将加快推进“城市化、市场化、产业化、社会化”的发展战略，打造“创新宜业”“活力宜商”“现代宜居”“和谐宜人”的“四宜”新温泉。
在推进全面城市化方面有什么具体举措？
余新星：以更好为人服务为根本出发点，通过规划引领、补齐短板、完善配套全面推进城市化进程。在优化城市发展空间布局上，充分将城市空间功能布局与中关村科学城北区建设有机结合起来，把握“大城”与“小镇”的关系，将城市功能与城镇特色有机融合。在加快全面城市化建设进程上，高质量推动剩余村庄的拆迁腾退，同步加快推进农民回迁安置工作，力争在城市形态上尽快实现全面城市化。推进D15地块社区商业中心建设，提升地区社区商业品质，推进温阳路、温泉路和白家疃西路等街区改造，打造漫享式全时商业聚落。丰富保障性住房和租赁住房供给。在加快推进基础设施建设上，织密地区交通路网，优化交通动线，打通断头路，推动建成道路移交。推进翠微小学北门等8处堵点改造，通过建设立体停车场、推行共享停车等方式，增加停车点位供给，缓解停车难、停车乱问题。加快推进温泉水厂及配套管网工程，补齐市政基础设施短板。
在促进集体经济与区域创新经济融合发展、产业布局方面有什么举措？
余新星：未来将在提升服务软实力和打造空间硬支撑双向发力。首先提升集体经济的四大能力，即提升集体企业空间运营能力、提升股权投资能力、提升科技服务能力、提升城市服务能力，加快推动集体经济转型升级。其次要加快融入科学城北区建设，牢牢把握“两区”建设的历史性机遇，不断完善创客小镇一期专业化服务体系，加快创客二期建设投入运营，尽快启动三期规划建设，推动智慧园区建设，构建温泉产业联盟。再次要探索跨区域协同路径，通过输出温泉模式与品牌，扩大服务规模，优化产业布局，着力吸引优质创新资源和产业项目回流，搭建多层次创新联动和开放协同平台，促进形成全方位、宽领域、多层次的协调创新格局。
目前温泉镇初步形成了以科技服务业为基石，以新一代信息技术、新材料、智能制造三大特色产业为主导的“1+3”高精尖产业发展格局，未来，在产业发展上，温泉镇将推动硬科技创新发展，围绕新一代信息技术、新材料和智能制造，积极争取国家、市级重大科技创新平台与新型研发机构落地温泉。加快科技服务业发展，加强环保园、云中心与“一镇一园”项目的产业联动，以镇域内华为、龙芯、国核、航材院等行业领军企业为主导，共建硬科技成果转化服务平台。营造一流的营商环境，建立企业服务定期会商机制，完善服务经济建设工作体系；充分挖掘调配区域医疗、住房、教育等特色优势资源做好惠企服务，完善园区配套设施建设和公共服务供给。
在城市治理和文化资源挖掘上有什么规划？
余新星：提升城市治理精细化水平，提升“未诉先办”主动治理能力，建设电动自行车“5分钟充电圈”。持续实施“泉雁工程”项目，打造温泉镇“双红一创”文化品牌，推动地区文化与科技深度融合。加大腾退还绿、留白增绿、见缝插绿力度，积极推进平原造林、都市观光农业的建设，打造“山水与乡愁共融”的生态美。推动绿色低碳发展，增加绿色交通空间，不断完善慢行系统建设。
苏家坨镇
抢抓『两区』建设机遇打造宜居宜业高品质现代化城镇
——访苏家坨镇党委副书记、镇长刘培宝
从传统农业乡镇，到中关村科学城北区的重要组成部分，苏家坨镇走出了高质量发展的新路子，正向着“产业形态多样、创新氛围浓厚、生态环境宜居、社会治理高效的现代化城镇”迈进。
过去5年，在释放空间潜能、深化农村改革等方面取得了哪些成果？
刘培宝：疫情防控更精细，依托“大数据+网格化+自摸排”，织密织牢村居防控网。空间布局更优化，疏解“散乱污”等企业、商户近家，拆除违建万平方米，连续四年获评“海淀区治理违法用地违法建设先进单位”。经济发展更高效，腾退宅基地和非宅共万平方米、土地万平方米，保障了科学城北区开发建设的有序开展。集租房6栋楼结构封顶，地块奠基动工，中关村体育休闲公园启动设计方案征集。中关村自动驾驶创新示范区项目落户，公里测试道路全部开放。镇村两级集体产权制度改革顺利收官。北安河等14个村名农民享受城镇社保待遇。生态环境更宜居，将环境保护写入村规民约，获评“北京市生活垃圾分类推进工作先进集体”。22个村居完成“煤改电”“煤改气”，全镇实现“无煤化”。落实河（湖）长制，打造沙涧河公园、山水涧公园。编制8个保留村美丽乡村建设方案。西小营、后沙涧非保留村整治提升通过市级验收。梁家园等15个村人居环境整治三年行动圆满收官。实施百万亩造林余亩。全区首推“林长制”。社会大局更稳定，持续实施安全生产专项整治行动。新增消防站和消防水池11座，增设充电桩组。
围绕把百姓的“心上事”当作“上心事”，通过哪些举措让群众生活更幸福？
刘培宝：聚焦“一号工程”，认真贯彻《北京市接诉即办工作条例》，出台镇级考核和奖励办法，累计解决群众诉求件。抓好“关键小事”，深入落实《北京市物业管理条例》，组建物管会14个、覆盖18个小区。3所幼儿园落成开园，两所学校正式招生。医院开工建设，5所农村卫生室（站）竣工投用，成功创建“北京市卫生镇”“国家级卫生镇”。安河家园回迁房竣工，近00人上楼安置。七王坟户村民顺利回迁。前沙涧首批63套安置房取得产权证。建成镇级综合文化中心、社区服务中心。打造大西山科展文旅服务中心。
新阶段新征程，明年将推动哪些重点工作？
刘培宝：按照区第十三次党代会部署，将结合实际答好“五道题”：答好“空间容量从哪里来”，推进街区指引深化规划和完整版村庄规划编制，管好用好农村“三块地”；实施“疏整促”，完成“无违建镇”创建；开展人居环境整治提升五年行动；启动8个保留村美丽乡村建设工程。答好“如何推动经济发展”，完成腾退搬迁收尾工作，适时启动西小营宅基地腾退，为集体产业发展科学配套空间资源；集租房项目力争年底竣工；地块、S7-2地块开展基础施工和结构施工。答好“怎样守好绿水青山”，尽最大努力降低地区主要污染物排放；打造柳林等6个村“三水”管网工程；完成百万亩造林亩；继续推行“林长制”。答好“风险防控怎么到位”，推进小型消防站建设，实现电动自行车充电设施村居全覆盖；抓实常态化疫情防控。答好“回应群众期盼和关切”，继续落实《北京市接诉即办工作条例》；加快推进集租房幼儿园和回迁房教育配套项目及医院建设；推动32部适老化电梯投入运行；深入实施文化惠民工程。
上庄镇
生态强基产业引领加快构建“一核两带四区多点”空间格局
——访上庄镇党委副书记、镇长周波
创新是大都市的魔力，田园是科创人的情结。中关村向北15公里，上庄镇，便是海淀人触手可及的“诗与远方”。上庄镇具有“村水林田湖”五大资源禀赋，守得海淀66%的基本农田红线，拥有北京近郊稀有的丰富水系资源，背靠大西山山脉，具有“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的山水脉络的独特风光。
在生态涵养区的定位和背景下，如何找到经济发展的新路径和新突破？
周波：作为海淀区未来保留村最多的地区，上庄镇始终坚持“两山”理念，不断推进乡村振兴进程。科学高效精准编制好“一张蓝图”，率先形成街镇层面系统性规划成果，明确上庄作为“海淀高质量发展的生态涵养区和服务中关村科学城创新创业人才的田园生活区”的功能定位，确定了“一核两带四区多点”的空间格局。深化生态涵养和战略腹地作用，推进上庄全面融入中关村科学城发展大局，启动生态科技小镇建设，完成故宫文创小镇前期实施方案编制。聚焦镇域产业转型升级，拓展产业发展空间。
围绕“一核两带四区多点”发展格局，“十四五”时期全镇经济社会发展有哪些举措？
周波：在推动集体产业项目全面落地方面，加快构建镇级主导产业，推动“中关村科学城国际医谷”项目落地上庄“一镇一园”，同步完成15万平方米东小营村集体土地租赁房建设项目以及4万平方米商业地块项目并投入使用，推进梅所屯村集体土地租赁房建设。以点带面推动四片区村庄产业发展，推动白水洼村森林康养小镇、罗家坟村科技生态小镇、李家坟村故宫文创小镇以及西辛力屯村现代农业小镇试点建设，探索拓展保留村提升改造新路径。在基础设施建设全面升级方面，加速主干道路网交通建设，完成翠湖南路贯通、翠湖北路东延，打通镇域东西向主干道梗阻。完成上庄路改扩建项目一期工程，借助故宫北院区项目落地，全面启动上庄东路、上庄路北段项目实施建设，实现上庄“三横两纵”道路体系规划。在升级版美丽乡村建设全面覆盖方面，推广罗家坟村、东马坊村美丽乡村建设经验，完成剩余14个保留村“升级版”美丽乡村建设工程，推广村庄准物业化管理，打造村庄环境品质。完成沙阳路两侧等镇域主干道两侧城市更新、道路绿化彩化、园艺驿站等景观节点建设项目，完成南北沙河、前章村沟、后河等主要河道滨水绿廊项目，营造水城相融、蓝绿交织的水生态新景象。在基层治理效能全面提升方向，持续加大环境治理力度，高标准创建“基本无违建街镇”，持续改善资源管理水平，强化农林水田等全门类工作的巡查队伍建设，形成“可查可控可治”的全链条模式。
在民生领域未来我们将如何开展工作？
周波：提升便民服务水平，加强基本民生保障，大力发展养老驿站建设，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进村（社区）基层示范型退役军人服务站创建。持续提升政务服务“一窗式”改革，推进社区（村）政务服务站点规范化建设，不断提高服务质量和办事效率，打造基层政务服务样板。促进高水平城市服务供给，进一步做好优质教育资源引入，持续提升地区中小学和幼教办学条件。发展社区多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，让社区生活更加便利。精心厚植上庄文化，不断聚焦纳兰文化、京西皮影、曹氏风筝，打造地区文化精品、文化名片，巩固公共文化服务示范镇成果。