互联网前沿法律动态周报2018626

刘云涛 https://baike.baidu.com/item/%E5%88%98%E4%BA%91%E6%B6%9B/21900249

上周,在国内,央行发布了《中国人民银行办公厅关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》,自年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到年1月14日实现%集中交存;公安部会同有关部门起草了《网络安全等级保护条例(征求意见稿)》,拟将网络分为五个安全保护等级;杭州互联网法院对一起侵害作品信息网络传播权纠纷案进行了公开宣判,首次对采用区块链技术存证的电子数据的法律效力予以确认。在国外,加州通过数据隐私法案,让用户对公司收集和管理个人信息的方式有更多控制权;欧盟就非个人数据自由流动新条例达成一致,确保非个人数据跨境自由流动;英国内阁办公室发布第一版《最低网络安全标准》,涵盖了确保网络安全的五个方面以及对应的10项举措。

国内动态

央行发布《中国人民银行办公厅关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》

6月29日,央行发布了《中国人民银行办公厅关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》。《通知》指出,自年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到年1月14日实现%集中交存。早在5月份,人民银行支付结算司下发《关于通过支付机构客户备付金集中存管账户试点开办资金结算业务的通知》,决定首批26家试点机构开通备付金集中存管账户试点,并开办资金结算业务。年初,央行发布的《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》明确了支付机构的备付金集中存管账户只能通过央行开立,支付机构在商业银行的备付金账户必须于年1月16日前全部销户。虽然支付机构的大部分客户备付金都要通过央行开立账户,但以下四类备付金账户仍可以在商业银行开立:(一)开展跨境人民币业务的支付机构,可以持有1个跨境人民币备付金账户;(二)提供基金销售支付服务的支付机构,可以持有1个基金销售结算专用账户;(三)获准办理“预付卡发行与受理”业务的支付机构,可以持有1个备付金账户;(四)外汇备付金账户的开立和使用,执行国家外汇管理局现行规定。

公安部发布《网络安全等级保护条例(征求意见稿)》

公安部近日会同有关部门起草了《网络安全等级保护条例(征求意见稿)》,拟将网络分为五个安全保护等级,拟规定未经允许或授权,网络运营者不得收集与其提供的服务无关的数据和个人信息,不得泄露、篡改、损毁其收集的数据和个人信息。国家鼓励利用新技术、新应用开展网络安全等级保护管理和技术防护,采取主动防御、可信计算、人工智能等技术,创新网络安全技术保护措施,提升网络安全防范能力和水平。各级人民政府鼓励扶持网络安全等级保护重点工程和项目,支持网络安全等级保护技术的研究开发和应用,推广安全可信的网络产品和服务。

杭州互联网法院首次确认区块链电子存证法律效力

6月28日,杭州互联网法院对一起侵害作品信息网络传播权纠纷案进行了公开宣判,首次对采用区块链技术存证的电子数据的法律效力予以确认。该案件中,原告为证明被告在其运营的网站中发表了原告享有著作权的相关作品,通过第三方存证平台,进行了侵权网页的自动抓取及侵权页面的源码识别,并将该两项内容和调用日志等的压缩包通过相应技术上传至factom区块链和比特币区块链中。杭州互联网法院审理后认为,这一电子数据通过可信度较高的自动抓取程序进行网页截图、源码识别,能够保证来源真实;采用符合相关标准的区块链技术对上述电子数据进行了存证固定,确保了电子数据的可靠性;在通过技术验算确认一致且与其他证据能够相互印证的前提下,该种电子数据可以作为本案侵权认定的依据。

工信部:拟规划-MHz为车联网直连通信频段

6月27日,工信部网站发文称,为促进智能网联汽车在我国的应用和发展,满足车联网等智能交通信息系统的发展需要,工业和信息化部无线电管理局研究起草了《车联网(智能网联汽车)直连通信使用-MHz频段的管理规定(征求意见稿)》,拟规划-MHz频段作为基于LTE-V2X技术的车联网(智能网联汽车)直连通信的工作频段。意见稿指出,自发文之日起,不再受理和审批-MHz频段内卫星地球站(测控站除外)新的频率使用许可申请。在-MHz频段设置、使用路边无线电设备,应向国家无线电管理机构申请无线电频率使用许可。经批准获得频率使用许可后,路边无线电设备的设置、使用单位,应向所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构申请办理无线电台执照手续。未获得无线电台执照的路边无线电设备,不得发射无线电信号,不受到无线电干扰保护。

工信部:推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合

工信部信软司在中国电子报撰文称,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育壮大经济发展新动能。下一步将持续推进“宽带中国”建设,做好网络提速降费工作,加快推进5G研发和产业化。以IPv6规模部署为契机,加快下一代网络建设,推进工业领域IPv6的应用。实施工业技术软件化行动和“芯火”计划,突破大数据、人工智能、区块链等关键技术和产品瓶颈,发挥我国在互联网应用、智能终端、网络设备等领域的比较优势,带动产业链上下游技术创新的整体性突破。

北京市网信办、市工商局联合约谈抖音、搜狗等公司并要求专项整改

6月30日,国家网信办指导北京市网信办会同北京市工商局依法联合约谈抖音、搜狗、北京多彩互动广告有限公司、北京爱普新媒体科技有限公司、霍尔果斯宝盛广告有限公司,针对抖音在搜狗搜索引擎投放的广告中出现侮辱英烈内容问题,要求五家公司自约谈之日起启动广告业务专项整改。约谈要求五家公司全面自查清理涉侮辱调侃英雄烈士信息,不得将邱少云等英雄烈士的姓名、肖像用于商业广告,损害英雄烈士的名誉、荣誉;对所有广告审查人员、信息安全人员进行政策法规、社会主义核心价值观和革命历史教育培训;完善广告审查机制,将广告审查纳入总编辑负责制;切实落实公共信息巡查、应急处置等网络安全主体责任制度。五家公司负责人表示,将严格按要求整改,自行暂停广告业务。

北京市海淀区人民检察院:推动网络安全司法保护

日前,北京市海淀区人民检察院发布《网络安全刑事司法保护白皮书》,白皮书指出,网络犯罪产业逐渐成形,利用互联网平台进行敲诈、偷盗、勒索的犯罪行为迅速增长,同时依托云计算、大数据和人工智能等新技术实现了升级,互联网安全形势越发严峻。据介绍,自年9月至今,海淀区检察院共受理网络犯罪案件件人,其中诈骗罪、扰乱无线电通信管理秩序罪以及侵犯公民个人信息罪排在前三。网络犯罪技术出现了规模化、产业化和智能化的特点。为积极应对网络犯罪产业化、新型化、复杂化等挑战,海淀检察机关持续加强网络犯罪办案专业化建设,充分发挥海淀区高校、科研院所资源集中的优势,搭建检学共建平台,建立“外脑”专家库,切实提升办案质效,推动网络安全刑事司法保护迈上新台阶。

发改委酝酿建立新能源智能化汽车整合研发平台

《经济参考报》记者从发改委等部门了解到,未来将推进新能源智能化汽车整合研发机制,酝酿建立国家层面的创新发展平台企业。发改委相关负责人透露,新能源智能化汽车将在技术创新、产业生态、法规标准、产品监管、信息安全等方面构建战略体系。未来或许会成立国家层面的智能创新发展平台公司,推进新能源智能化汽车在基础设施标准、技术规则等方面的研究和发展。发改委新闻发言人孟玮说,新能源汽车技术水平提高很快,市场规模逐步扩大,但也出现了盲目发展的苗头,在这样的背景下,非常有必要强化企业主体责任和政府监管责任,规范和引导市场主体投资行为,加强技术创新和企业合作,防范盲目建设和无序发展。业内专家表示,未来新建立的新能源汽车投资项目,会对投资者在新能源汽车关键技术、产品研发能力、研发投入和售后保障等方面提出更高要求。

国外动态

加州通过数据隐私法案增强用户对信息控制权

美国加州州长杰瑞·布朗(JerryBrown)周四签署了一项数据隐私法案,目的是让用户对公司收集和管理个人信息的方式有更多控制权。此前,谷歌和其他大公司抗议这项立法造成了过多的障碍。根据立法草案,从年开始,掌握超过5万人信息的公司必须允许用户查阅自己被收集的数据,要求删除数据,以及选择不将数据出售给第三方。公司必须依法为行使这种权利的用户提供平等的服务。每次违法行为将被处以美元的罚款。这项法律将适用于加州用户。加州民主党参议员鲍勃·赫茨伯格(BobHertzberg)表示:“对加州来说,这是迈出的一大步。这同时也是美国迈出的一大步。”在布朗签署这项法案的几小时前,加州议会两院一致通过了这项立法。

欧盟就非个人数据自由流动新条例达成一致

欧委会


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