在今天上午召开的“回顾十三五展望十四五”商务专题新闻发布会上，海淀区总结了“十三五”时期商务事业发展情况，介绍了“十四五”期间将聚焦“两区”建设和消费升级采取系列举措，引领海淀商业再上新台阶。
随着国际经贸规则演变
及规则重心向服务业转移
世界经济服务化趋势加剧
服务业开放式发展将成为必然
但我国开放发展程度仍远低于世界平均水平
“两区”建设尤为重要
下面就跟着小编一起来看看
“两区”建设方面海淀区是如何规划的
“两区”是指：国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区。
“两区”政策的发布为海淀区带来了重大发展机遇。特别是作为中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区承载地的中关村科学城北区，“两区”建设和中关村国家自主创新示范区一起，形成了三区叠加的政策优势，必将成为海淀区的新增长极。
自年海淀区被认定为北京市服务业扩大开放综合试点示范区以来，已累计推出项举措，其中全球健康药物研发中心等48个重点项目落地或取得突破性进展。年在信息、科研、金融、教育等重点领域服务业增加值占比七成以上，经济增长贡献超过八成，实际使用外资61.5亿美元，全市占比43.3%，居首位。
先后落地40多个重点项目，全国首家中小企业续贷中心被称为普惠金融“北京模式”；环保园智能网联建设完成，网联车辆测试常态化；全球健康药物研发中心正与北大、清华等6家机构合作，开展新冠病毒、结核病等疾病的研究和试验筛选工作；科兴生物新冠疫苗正在巴西进行三期临床试验。
9月27日，海淀区举办了中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区挂牌仪式，目前各项建设工作已全面启动。中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区31.85平方公里，其中海淀区21.59平方公里，位于海淀区北部，主要包括永丰和翠湖两大区域，是海淀的战略腹地和发展纵深，依托北清路前沿科创发展轴，初步形成“一心双组团、两核四节点”的空间发展格局，成为承载高端科技创新功能、培育高精尖产业、推动高质量发展的强大引擎。目前已经聚集了用友、华为、龙芯、兆易创新、小马智行等企业两万余家。
按照《中关村科学城北区发展行动计划》，未来五年，中关村科学城北区将通过实施构筑高品质城市新形态、建设科创治理改革试验区、打造具有全球影响力的科技产业创新中心三大行动计划，实现创新引领效应凸显、产业能级大幅提升、区域空间结构更趋优化、城乡协调发展迈上新台阶、体制机制改革创新取得新突破的目标，这里将盘活释放约万平方米的产业空间，力争形成一到两个具有全球竞争力的产业创新集群，新增独角兽企业10家以上，打造国际一流的市场化、法治化、便利化营商环境。
在两区建设的政策方面
海淀区将聚焦四方面的试验任务：
建设“国际信息产业和数字贸易港”
将立足中关村软件园，构建安全便利的国际互联网数据专用通道，加强跨境数据保护规制合作，增强数字贸易国际竞争力。海淀区将积极争取上级授权，以试点项目为核心，制定监管细则，积极探索国际合作，力争将数字贸易港打造成为国际领先的“数字特区”。
强化知识产权运用保护
海淀将充分利用“两区”方案中的技术转让所得税优惠政策，和赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等政策，让研发中心成为企业财富的源泉，让科研人员的价值得到最充分的体现。
营造创新创业生态
积极推进区属研发机构以及驻区高校院所开展职务科技成果权属改革，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。
深化金融领域开放创新
先行先试打造金融科技监管沙盒试验区，试行新业态新模式“沙盒监管”机制。推动区块链在供应链金融、数字贸易治理、跨境支付、贸易融资、智能监管等领域落地一批应用场景。
围绕“两区”“三平台”建设
海淀区将重点开展哪些工作
下一步，将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委十二届十五次全会精神，紧紧抓住“两区”“三平台”建设重大机遇，结合“十四五”规划，谋划和推进一批重大项目、重大工程，坚决走在国际科创中心建设和高质量发展最前头。
围绕“两区”建设，促进产业生态组团式发展
抓住国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区政策叠加优势，紧紧围绕提升科技创新能级、关键核心技术突破、数字经济发展、京津冀协同发展等重要领域，探索集成提供一揽子政策供给服务，做实“产业开放+园区开放”模式，以推动产业链条式开放，吸引产业关联项目落地运营，实现该区域相关产业链集群发展，从而以重点区域先行突破并以点带面促进全区产业开放。
围绕服贸会等“三平台”建设，统筹推进项目落地
充分利用服贸会、中关村论坛、金融街论坛等平台，继续开拓渠道，进一步搜集挖掘先行先试、可复制的项目。加强试点项目的培育、储备，特别是科技、互联网信息、医疗、教育、金融等重点领域潜在项目，不断充实试点项目库。瞄准GAWC(全球化与世界级城市研究小组与网络)等国际公认榜单，梳理全球顶尖企业和行业领军企业，兼顾现代服务业和先进制造业，实施精准对接。
“两区”建设将助力海淀区成为面向全球科学家、发明家、创业者和企业家的创新沃土。
图文制作
张斌
来源：海淀区商务局